A-Level经济学：解析什么是政府干预政策

       风云经济学之棍棒下的“叛逆”市场 课窝A-level考试网小编给你解析A-Level经济学中的Government Intervention

　　政府研究出台了一系列政策Government Intervention介入市场，监管firms，保护广大消费者。Governments intervene in the working of businesses to maintain competition in markets and protect the benefits of consumers.

　　监管可以抑制企业所面对的那些不受约束的市场力量。政府为什么要去否定市场做出的选择呢？ 主要原因有三：1. 防止寡头和垄断monopoly的市场力量滥用 2. 矫正信息不灵 information failure 3. 正视外部性externalities （如环境保护等问题）

　　环顾四周，我们身边就有不少自然垄断者 natural monopolists。

　　国内方阵中有移动联通。

　　英国代表队有：不能保证寄到的Royal Mail（拥有邮政分销网络：揽件-分包-送件postal distribution network – collection / sorting / delivery）

　　经常罢工的London Underground，And 以“骚气”为目标的Virgin Media。( 拥有运营英国有线通信网络owning and running the cable telecommunications network)

　　举一个自然垄断natural monopoly的例子：为了平抑市场力量，管制垄断产业，Price Capping价格上限就是一个出场率较高的明星武器。The price cap is an upper limit for the price increase that the firms can add to their retail prices.

　　原来没有price cap的限制时，自然垄断者相对其潜在竞争对手拥有强大的成本优势，而且顾客需求量大且较稳定（i.e. 缺乏价格弹性的需求）， 因此它可以大幅度抬高价格 P1，获取巨额垄断利润monopoly profit，导致严重的国民经济非效率 economic inefficient。

　　So Government intervention 在不影响全社会享受natural monopoly（e.g. 自来水，电，火车， etc）带来好处的同时，还可以防止无管制条件下垄断导致的超高价格 P1→ Pcap。

　　第二，信息不灵也是影响市场正常运作的一大原因。简单地讲：消费者没有得到足够的产品信息，或者缺少专业性的知识。如，药品，测试起来是非常昂贵，专业，复杂的。所以，一方面，政府监管药品，只允许销售那些通过检验的“安全有效”的药品。另一方面，政府还禁止虚假和误导性的广告。

　　监管金融市场的信息可谓尤其重要。 人们在购买私人公司的股票or债券时，事实上是将自己的财富交给那些陌生人。在购买前，我会审视该公司的财务报表，以把握其销售利润等情况。但我又如何知道它们是否诚实地报告披露这些信息呢？？

　　金融监管的目的大多数在于增进信息的数量和质量，以便市场能良性运作。但有时，特别是投机疯狂时，公司有可能扭曲甚至是破坏规则。

　　于是，2002年美国国会还通过了一项新法规明确规定：欺骗审计人员属于非法，企业成立独立董事会以监督会计师，并赋予美国证券交易委员（SEC）若干新监督权。

　　严格的职业准则，可以减少买卖双方的信息不对称Information Asymmetric，鼓励消费，因而有利于自由市场的发展。

　　然而。魔高一尺道高一丈，也不是所有的政策都是那么有效。虽然政府可以对一些anti-competitive practices（反竞争行为）处罚，例如上回书提到的掠夺性定价predatory pricing就恶意阻止新企业进入市场。

　　BUT这些很难证明，监管者有时不易找到证据。而商家可以辩论说：低价格只是一次大促销（a significant price discount being offered as part of a sales promotion）

　　其中关键点就是，维持低价格的时间长度the period of discounted prices。是否只是短时间的促销活动还是为减少市场竞争的相对长时间低价。

　　虽然一些政策很粗暴，但政府监管机构的初衷既是尽可能多地鼓励竞争。即使是在大公司之间，政府老大也有许多妙计可以促进良性竞争。这对降低不同层次企业的进入门槛（lower barriers to entry）起着非常关键的作用。这意味着一种对于新兴“幼龄”企业发展的鼓励，还意味着从国际市场向国内市场引入竞争。